鄭州市事實無人撫養兒童正式納入政府救助保障

河南省人民政府門戶網站 www.xtbskt.icu 時間:2020-01-10 10:59 來源:鄭州市人民政府

  有這樣一群孩子,他們事實上無人撫養,但因不是法律意義上的孤兒,真實處境比孤兒更艱難,更容易被人忽視。1月9日,記者從鄭州市民政局獲悉,為加強鄭州市事實無人撫養兒童保障工作,市民政局聯合市中院、檢察院、發改委、教育局等13個部門出臺了《關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的實施意見》,將事實無人撫養兒童正式納入政府救助保障范圍,從1月1日起,這些孩子可享受基本生活、醫療康復、教育資助和關愛服務等方面的保障。

  可享受“四保障”

  《實施意見》明確,事實無人撫養兒童分為兩大類:一類是父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童;另一類是父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強制隔離戒毒、被執行其他限制人身自由的措施、失聯情形之一的兒童。

  自1月1日起,鄭州市事實無人撫養兒童按照孤兒基本生活養育標準發放生活保障金。農村每人每月1060元、城市每人每月1350元。事實無人撫養兒童滿18周歲后,仍在普通高中(職業高中)、中等職業學校、高等職業學校、高等專科學校、普通本科高校就讀的,可延續享受基本生活保障金。

  同時,在醫療康復保障上,對符合條件的事實無人撫養兒童按規定實施醫療救助,分類落實資助參保政策。參加城鄉居民基本醫療保險的,個人繳納部分給予全額資助,所需補助資金由市、縣兩級財政各承擔50%;符合條件的可同時享受重度殘疾人護理補貼及康復救助等相關政策。

  在教育資助保障方面,參照孤兒資助標準,將事實無人撫養兒童納入教育資助范圍和教育幫扶體系,享受相應政策待遇。為了加強對權益受到侵害的事實無人撫養兒童的法律援助工作,鄭州市還開辟“綠色通道”,對事實無人撫養兒童提供免費的法律咨詢服務。

  認定程序“三步走”

  怎樣才能享受到這個保障制度?根據《實施意見》,認定流程分為三步。

  第一步:由事實無人撫養兒童監護人或受監護人委托的近親屬填寫申請表,向兒童戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出申請;第二步:鄉鎮人民政府(街道辦事處)在自收到申請之日起15個工作日內作出查驗結論;第三步:縣級民政部門在自收到申報材料及查驗結論之日起15個工作日內作出確認。符合條件的,從確認的次月起納入保障范圍。

  “在認定流程上,新政策也非常‘接地氣’,增強了可操作性。”市民政局兒童福利和慈善事業促進處副處長賈愛麗介紹,比如,父母失聯、死亡,或者身體原因無法提出申請的,考慮到實際困難,鄭州市增設了可由當地村(居)民委員會提出申請,打通了政策落地“最后一公里”瓶頸,強化了政府兜底保障職能,讓更多需要關心的孩子能夠沐浴到黨和政府的溫暖陽光。

  目前鄭州市認定工作已全面啟動,符合條件的可到轄區辦事處申請。

責任編輯:趙檬

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